电信3G退网方案主要包括以下几个步骤：

制定退网计划

运营商需要结合自身情况，制定详细的退网计划，包括时间表、路线图和责任人。中国电信已经将原计划2024年底完成的3G退网提前至2023年底完成。

逐步关闭3G数据业务

从2020年起，中国电信已经在云南逐步关闭3G数据业务，并建议3G用户尽快到营业厅更换升级手机卡或终端。

保障用户权益

在退网过程中，需要完善用户保障措施，充分保障用户权益。这包括提供更好的网络覆盖、更强的业务能力和更优的服务质量，让用户“愿意退”“乐于退”。

分阶段、分频段推进

由于2G网络涉及面广，中国移动正在分阶段、分频段有序推进2G网络的退网工作。

加快新型网络应用建设

在推进3G退网的同时，运营商需要加快NB-IoT（窄带物联网）、4G、5G等新型网络的应用建设，以提升网络的整体竞争力和服务质量。

宣传和引导

运营商需要清晰明了地告知用户退网时间表，并提供继续为用户提供服务的渠道，如购买合约套餐送入门4G手机等方式，鼓励引导用户平稳过渡到新的网络。

资源腾退和许可申请

在退网过程中，运营商需要关停基站、停止服务、腾退资源，并申请注销许可等工作。

综上所述，电信3G退网方案需要综合考虑用户权益保障、网络更新换代、新型网络建设等多方面因素，确保退网过程的平稳有序。