挂职副县长是一种 特殊的干部交流方式，其目的是培养锻炼公务员，提高其工作能力。具体来说，挂职副县长有以下几个方面的职责和作用：

担任副县长职务：

挂职副县长会被选派到下级机关、上级机关、其他地区机关或国有企业事业单位担任副县长职务，进行为期一段时间的锻炼。

辅助县长工作：

挂职副县长在挂职期间，会协助县长处理政府的相应事务，并根据县政府的分工负责某个方面的工作，同时分管相对应的局、委、办。

不改变行政关系：

挂职副县长的行政关系仍保留在原单位，他们占用原单位的编制资源，锻炼期满后，仍回原单位工作，薪水由选派单位发放。

培养锻炼：

挂职副县长通过到基层政府锻炼，能够积累实际工作经验，提高解决实际问题的能力，为将来的职业发展打下坚实基础。

跨行交流：

挂职副县长多为跨行来做行政干部，通过在副县长位置上的工作锻炼，提升自己的综合能力，挂职结束后，可能会转为政工干部或其他职务。

总的来说，挂职副县长是一种重要的干部培养和交流机制，通过这种形式，可以有效地提高公务员的综合素质和实际工作能力，为国家的行政管理工作注入新的活力。