2021年和2022年相比， 2021年的中考难度更大。以下是具体分析：

政策变化：

2021年中考在政策和学科上都出现了非常大的变化，这些变化使得学生们感到难度较大。

录取线变化：

2022年河南省开封市中招考试的录取线比2021年要高，说明所有考生成绩普遍好于去年。

教材变式题：

2021年广东中考数学难度较大，涉及较多高中知识，而2022年双减政策后，题目难度相对较小，更侧重于教材内容的复习和巩固。

正确率：

2021年福建省中考数学学生的正确率只有60%，而2022年正确率有所提高，说明2021年难度更大。

学生反馈：

有学生反映2022年中考虽然整体难度较大，但具体题目难度分布可能有所不同，部分题目难度较高，导致整体难度感受不一。

综合以上分析，可以得出结论： 2021年的中考难度更大。建议学生和家长在准备中考时，多关注政策变化和教材内容，提前适应考试难度。