宣传与舆论的区别主要体现在以下几个方面：

定义与本质

宣传：是指运用各种符号传播一定的观点，以影响和引导人们的态度、控制人们行为的一种社会性传播活动。其本质是劝服，形式上通常是一个人或一群人向特定的多数人传播观点，以单向传播为主。

舆论：是公众对于现实社会以及社会中的各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和，具有相对的一致性、强烈程度和持续性，对社会发展及有关事态的进程产生影响。舆论中混杂着理智和非理智的成分。

出发点与归宿点

宣传：出发点是宣传者自身的需要，目的是要受众理解、接受和支持其传播的观念。宣传者在宣传之前有自己的主观意图，通过宣传力图影响人们的思想和行为。

舆论：出发点是受众对信息的需求，目的是让问题得到解决或实现公众的共同意愿。新闻的产生并不一定是在公共领域，很多私人领域的小事也可以成为新闻。

传播方式与要求

宣传：需要经常重复，以加深人们的印象，利于人们的了解和理解，并往往用一种或多种不同的形式反复宣传同一种观念。宣传要求定性的准确，即观点和材料的统一，观点要求正确、鲜明；材料要求真实、典型。

舆论：传播具有无序性和自发性，是大多数人的看法。舆论在公开讨论中形成，又在公开表达中实施干预，具有公开性、公共性、紧迫性和评价性。

社会功能

宣传：作为工作创新的工具，正面的宣传可以鼓舞士气、展示成果、凝聚人心，反映一个社会的精神状态，具有积极进取的精神和创新性突破。

舆论：作为公开的社会评价，舆论通过公开表达的集合式公众意见直接或间接干预社会生活，对国家政权、政府行为的监督和制约具有重要作用。

媒介的角色

宣传：新闻媒介既是“新闻宣传”的工具，也是“新闻舆论”的工具。宣传以新闻的形式出现，成为新闻的组成部分；舆论是新闻传播后的影响和效果，基于新闻媒介才得以发生。

舆论：媒介在舆论形成中起重要作用，传播媒体是信息传播过程中从传播者到接受者之间携带和传递信息的一切形式的物质工具。

综上所述，宣传与舆论在定义、出发点与归宿点、传播方式与要求、社会功能以及媒介角色等方面存在明显的区别。宣传侧重于传播特定观点以影响和引导人们，而舆论则是公众对现实社会及各种现象的公开表达和意见汇总。两者虽然有时会有交集，但本质和目的不同。