苦恶不悛的意思是指坚持作恶，不肯悔改。其中，“苦恶”可以理解为厌恶恶行或邪恶之事，“悛”则是指悔改、改正。这个成语通常用来形容那些坚持错误行为，不愿意改正的人或行为。

该成语出自《左传·隐公六年》：“长恶不悛，从自及也虽欲救之，其将能乎？”。在语法用法上，它通常作为谓语或定语使用，带有贬义色彩，指那些不肯悔改的作恶者。

例如，在句子“对那些讳恶不悛的战犯一定要严惩”中，“讳恶不悛”就是用来形容那些坚持作恶，不肯悔改的战犯。